Залима* убежала из Дагестана от насилия. В стране её ждал жестокий бывший муж и его родственники. Скорее всего, если бы её туда выслали, её также ждала бы разлука с ребёнком, которого семья мужа могла у неё отобрать, потому что она осмелилась уйти. Как раз от них она и убежала, а не от вооруженного конфликта или политических преследований.
К счастью, нам удалось её защитить! Благодаря юристу Ассоциации юридической помощи, юрисконсульта Магдалены Садовской, Польша предоставила Залиме дополнительную защиту. В этот раз Совет по делам беженцев справедливо признал угрозу домашним насилием и отнятия ребёнка риском получения серьезного вреда нечеловеческим или унизительным отношением.
В решении органа 2-ой инстанции подчеркивается, что по мнению Совета:
Отношение, с которым могла бы встретиться заявительница, в случае возращения в страну происхождения, а именно: серьёзной угрозой отнятия ребёнка мужем и его родственниками; отсутствие помощи со стороны своей семьи, потенциальная угроза общественной изоляции, отсутствие помощи и защиты в стране, входит, в собирательном смысле слова, в понятие преследования.
Совет также признал, что хотя Залиме угрожала только семья, вина лежит также на государстве, которое не может или не хочет защитить женщин он патриархального насилия. «На это указывают материалы касающиеся ситуации в стране происхождения в области насилия в семье» – написано в обосновании решения. И поэтому защиту стоит предоставить.
Хотя совет признал, что в контексте данного дела, преследование может основываться на действиях направленных против данного лица также по причине пола, не можно в то же самое время, признать женщин за отдельную общественную группу в понимании закона о предоставлении защиты иностранцам. Принимая во внимание определение общественной группы, «можно определенно сомневаться в том, что можно найти его применение к женщинам подвергающихся домашнему насилию в Дагестане, так как трудно признать, что женщины подвергающиеся домашнему насилию, имеют отдельную общественную идентичность, и к ним относятся отдельно от окружающего их общества. Серьёзная проблема в виде домашнего насилия, касается женщин во всём мире и может усиливаться на почве отношения культуры к месту женщины в общественной жизни. Однако, сам по себе, факт бытья женщиной не является причиной их преследования, что не позволяет признать женщин в Дагестане или Чечне общественной группой в конвенционном понимании. Согласно доминирующему в решении Совета по делам беженцев воззрению, это было бы возможно только путём указания, что женщинам в Дагестане или на Северном Кавказе вообще, существует риск преследования по причине бытья женщиной. Что не является правдой»
*имя изменено
Решение Совета по делам беженцев от 30 июля 2020 г., дело № RdU-403-1/S/19, ст. 5-6