Как определить, сколько времени у меня есть, чтобы отправить письмо/обжалование?

У вас обычно есть заранее установленный срок для отправки письма, в котором вы заявляете что не согласны с решением по вашему делу. Чаще всего это 7 или 14 дней. Если вы отправите письмо по истечении этого срока, то скорей всего, оно не будет рассмотрено и ваше дело будет считаться закрытым. Для того, чтобы точно определить, когда наступает последний день отправки письма, необходимо со 100% уверенностью знать, когда письмо было вручено вам.

Письмо могло быть вручено вам в отделении ведомства (если вы подтвердили его получения своей подписью) или доставлено вам почтой – тогда день, когда вы его забрали у чиновника, почтальона или из почтового отделения, является реальным днем ​​вручения. Однако иногда почтальон оставляет письмо другому взрослому лицу, проживающему с вами, тогда день, когда это лицо получило письмо, считается днем ​​вручения.

Зная точную дату вручения письма и продолжительность срока (7 или 14 дней или другой ещо срок), мы можем пойти следующим путем: добавьте это количество дней к дню вручения, но начинайте отсчет со следующего дня после вручения. Т.е. Если вы получили письмо в среду, 2 марта, и у вас есть 14-дневный срок для отправки обжалования, вы пропускаете первую среду и отсчитываете 14 дней, начиная с 3 марта. Тогда последний день – среда, 16 марта, и до этого дня включительно вы должны отправить письмо почтой или сдать его в канцелярия ведомства (не забудьте получить подтверждение об отправке/вручения). Не беспокойтесь о выходных днях – они считаются так же, как и другие, за одним исключением: если выяснится, что ваш последний день на отправку письма – суббота, воскресенье или праздничный день – то письмо вы можете также отправить в первый рабочий день, следующий за виходным. В этом есть смысл — нельзя ожидать от вас, что вы отправите письмо в день, когда большинство почтовых отделений закрыто.

Представитель на получение корреспонденции

Представителем на получение корреспонденции может быть любое лицо в возрасте от 18 лет, обладающее полной дееспособностью и проживающее в Польше.

Представитель на получение кореспонденции получает по своему адресу почту, предназначенную для кого-то другого, т.е. для лица, которое уполномочило его на это. Это позволяет органам власти отправлять важные письма также людям, которые в настоящее время находятся за пределами Польши, без необходимости использования почтовых услуг других стран. Представитель на получение кореспонденции должен немедленно сообщить лицу, которому она предназначена, о получении корреспонденции и в кратчайшие сроки сообщить ему содержание корреспонденции. С точки зрения органа власти, с момента получения кореспонденции таким представителем, она считается уже доставленная ​​должным образом, т.е. начинают течь сроки подачи обжалований или жалоб.

Согласно польскому законодательству, в административном производстве сторона обязана назначить представителя на получение кореспонденции, если он/она не проживает в Польше во время процедуры.

Кто может быть моим доверенным лицом?

Доверенное лицо (представитель) – лицо, которое представляет ваши интересы в судах или органах государственной власти, которые рассматривают ваше дело. Именно эта особа, а не вы, будет получать официальную корреспонденцию, в том числе решения по вашему делу. Ваше доверенное лицо может подавать ходатайства о доказательствах, подавать апелляции на отрицательные решения, а также жалобы в суд от вашего имени. Такое лицо может участвовать в допросе вас и свидетелей, активно задавая вопросы. Тот факт, что у вас есть доверенное лицо, не исключает вашей возможности действовать. Это означает, что даже если у вас есть доверенное лицо, вы также можете подавать ходатайства о доказательствах, апелляции или жалобы, а также участвовать в допросе свидетелей. Однако следует помнить, что именно доверенное лицо будет получать официальную корреспонденцию от органов государственной власти по вашему делу. Вот почему так важно выбрать доверенное лицо, с которым у вас хорошие отношения и которому вы доверяете, чтобы он хорошо представлял ваши интересы. Если во время разбирательства вы захотите отказаться от доверенного лица или сменить его, немедленно сообщите суду или органу государственной власти, который рассматривает ваше дело, о прекращении действия доверенности на действующее доверенное лицо.

В административном производстве, то есть перед административными органами власти (напр. Воеводой, Начальником Управления по делам иностранцев, Начальником поста/отделения пограничной службы, Главнокомандующим пограничной службы), вашим доверенным лицом может быть любое взрослое лицо, которое не было признано юридически недееспособным. Такое лицо может и не быть юристом, не говоря уже о адвокатом или юрисконсультом. Но для вашей безопасности это должно быть лицо, которое знает, как вести дела данного типа, которому вы доверяете и с которым поддерживаете регулярно контакт (ваше доверенное лицо должно информировать вас обо всех письмах от государственных органов власти, которые он получает по вашему делу).

В разбирательствах в административном суде (Воеводский Административный Суд или Высший Административный Суд) вашим доверенным лицом, как правило, может быть адвокат или юрисконсульт. В административных судах вас также может представлять ваш супруг (-а), братья, сёстры, родители, бабушка и дедушка, взрослыми дети или внуки.
Жалобу в воеводский административный суд от вашего имени можете подать сами, либо через доверенное лицо, имеющее право представлять ваши интересы в этом суде. Обратите внимание, что не каждое доверенное лицо, которое представляло вас в административных органах государственной власти (напр. написал обжалование (апелляцию) от вашего имени), сможет представлять вас в административном суде.

Помните, что бывают ситуации, в которых вы не сможете действовать самостоятельно. Вас сможет представлять только профессиональный представитель, то есть адвокат или юрисконсульт. В первую очередь это относится к подаче кассационной жалобы в Высший Административный Суд. Такая жалоба должна быть подписана адвокатом или юрисконсультом.

Как я могу отправить письмо в органы государственной власти?

Если вам необходимо отправить письмо в органы государственной власти в течение определённого срока, напр. Обжалование (опровержение) или жалобу, то это можете сделать несколькими способами:

  1. Отнести подписанное письмо лично в канцелярию (приёмную) государственного органа власти или суда до истечения срока.
  2. Если у вас есть доверенный профиль (profil zaufany), вы можете отправить письмо с электронной подписью доверенного профиля через платформу ePUAP до истечения срока (ПРИМЕЧАНИЕ: это не относится к разбирательствам в уголовном или гражданском суде). 
  3. Отправить его почтовой службой Poczta Polska с подтверждением отправления до истечения срока. Срок считается соблюдённым, если вы отправите письмо до истечения срока, установленного судом или органом власти. Неважно, когда оно дойдёт до суда или органа власти. Однако нужно помнить, что вы должны отправить письмо через Poczta Polska, а также получить подтверждение отправки письма в почтовом отделении. 
  4. Если вы находитесь в другой стране Европейского Союза, отправьте письмо с подтверждением отправления до истечения срока действия через национального почтового оператора, действующего в этой стране (т.е. эквивалент Poczta Polska в данной стране). Срок считается соблюдённым, если вы отправите письмо до истечения срока, установленного судом или органом власти.
  5. Если вы находитесь за границей (в том числе за пределами Европейского Союза), вы можете отправить письмо до истечения указанного срока в польское консульство. Срок считается соблюдённым, если вы сделаете это до истечения срока, установленного судом или органом власти.
  6. Если вы находитесь в охраняемом пункте или в следственном изоляторе для иностранцев, либо находитесь в исправительном учреждении, либо лишены свободы, подайте заявление до истечения указанного срока в администрацию тюрьмы или следственного изолятора или охраняемого пункта для иностранцев. Срок считается соблюдённым, если вы сделаете это до истечения срока, установленного судом или органом власти. Постарайтесь получить от администрации письменное подтверждение даты отправки вашего письма.
  7. Если вы являетесь членом морского судна, вы можете подать письмо капитану судна до истечения срока. Срок считается соблюдённым, если вы сделаете это до истечения срока, установленного судом или органом власти.
  8. Если вы проходите военную службу, вы можете подать письмо командованию воинской части до истечения срока. Срок считается соблюдённым, если вы сделаете это до истечения срока, установленного судом или органом власти.

Что значит отправить обжалование (опровержение) в органы власти “при помощи” другого органа власти?

Некоторые письма, такие как обжалование (опровержение, апелляция) или жалобы, подаются через определённый орган или суд, который затем направляет наше письмо в соответствующий орган, в который его следует отправить. Это означает, что даже если вы хотите, чтобы письмо дошло непосредственно к органу власти А, вы должны адресовать его к органу власти Б, который отправит его в орган А.
Пример: Обжалование решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание подаётся Главе Управления по делам иностранцев через Воеводу, который вёл ваше дело. Это означает, что апелляция должна быть отправлена ​​на адрес компетентного Воеводы, который затем отправит её Главе Управления по делам иностранцев.

Информация об органе, через который должно быть подано данное письмо, должна быть включена в разъясненительную часть к полученному вами решению. Однако можно принять, что, как правило, апелляции и жалобы подаются через орган или суд, вынесшие решение или приговор.

Однако, помните, что большинство писем, которые не являются апелляциями или жалобами, направляются непосредственно в тот орган, который в настоящее время занимается вашим делом.