Еще в августе мы написали в Мазовецкое воеводское управление с указанием, что требования, которые получает иностранец при подаче заявления, являются для него непонятными, а нередко вводят в заблуждение. Практика касается процессов легализации пребывания, т. е. предоставления разрешения на временное пребывание, на постоянное пребывание и т. д.
Образец стандартного требования о представлении документов: требование о представлении документов для иностранца.
При подаче заявления на пребывание иностранцы почти автоматически получают пространное требование о донесении документов, которые не всегда требуются в их отдельных случаях либо уже были поданы в материалы дела вместе с заявлением. Это приводит к тому, что иностранцы не знают, какие документы они должны подать, чтобы получить решение согласно своим требованиям, что, в свою очередь, нередко приводит к негативным последствиям в виде отказа предоставления требуемого разрешения.
Пример: от иностранца требуют принести свидетельство о рождении ребенка несмотря на то, что ребенка у него нет.
В своем письме мы аргументировали, что данным образом орган перекладывает ответственность на заявителя, что не согласуется с принципом демократического правового государства, о котором говорится в ст. 2 Конституции.
Ознакомьтесь с нашим письмом к Мазовецкому воеводскому управлению >>>
В ответе Мазовецкое воеводское управление аргументирует это так (вкратце):
- общие требования позволяют упростить (т. е. сократить) процесс рассмотрения,
- иностранцы лучше всех знают, какие документы необходимы для процесса рассмотрения.
Ознакомьтесь с ответом Мазовецкого воеводского управления >>>
Мы не можем согласиться с такой аргументацией. Почему?
- иностранцы принимают участие в процессе рассмотрения, которое идет по-польски, не зная языка;
- от иностранцев требуется знание польского права, которое даже для польских юристов порой является неясным;
- это орган обязан установить «материальную истину» в рассмотрении заявления, т.е. «так как есть на самом деле», он не может перекладывать эту обязанность на заявителя;
- упрощение процесса рассмотрения является иллюзорным – требования выставляются быстрее, однако являются абсолютно непонятными, что совершенно не ускоряет сбор доказательного материала в деле.
Поэтому мы боремся дальше. Узнай о наших очередных вмешательствах по поводу требований >>>